湖口县对“择校费”进行专项监督,并增加财政对教育的投入——
“择校热”降温 教育公平升温
◀湖口一中的学生在操场上开展体育活动。 本报全媒体首席记者 余红举摄
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今年春季开学不到一个月时间,湖口县两所学校违规收取试卷费和不规范收取音体美特长生训练费,被湖口县纪委监委逮个正着,4名相关责任人分别受到处理。继将“择校费”作为六大攻坚专项监督之后,湖口县纪委监委还梳理了三个方面的廉政风险进行重点监督,即变相收取“择校费”、违规收取补课费试卷费、违规收取餐费。通过狠抓教育乱收费治理,净化校园风气,让孩子们享受公平的教育环境。
资源不均衡催生择校现象
2月28日下午,鄱阳湖畔的湖口一中,操场上学生们生龙活虎,教室内书声琅琅。此前,学校负责人因“择校费”问题被处理。而今,取消“择校费”,学校的招生秩序更加规范、透明,学校负责人直言,取消“择校费”是对教育工作者的保护。
“以前每到招生季,要择校的‘条子’、电话、短信,躲都躲不过去,压力非常大。”从教18年的湖口一中政教处主任杨书勇说,在没有取消“择校费”之前,学校每年有200多名择校生。最初是每人收5000元,后来随着更多家长渴望获得优质教育资源,涨到了每人2万元。
此前,湖口一中的做法是,每年中考后,上了择校线的学生才有资格交“择校费”;之后因创建优质高中,弥补学校经费不足,没上择校线的,可以多交费用就读,成了“分不够,钱来凑”。杨书勇说:“学校每年收的‘择校费’约500万元。”
湖口二中也是县里的优质学校,该校财务处主任黄韬介绍,“择校费”是通过财政非税系统交到学校账户,主要用于办学。他坦承,择校生一年有300多人,每人2万元。
“在未纳入专项监督之前,由于全县教育资源配备不均衡,优质资源相对集中,办学水平不一,无法满足广大学生及家长对优质教育资源的需求,要求择校或借读的学生较多。”湖口县教体局纪检组长吴小波分析,湖口县有3种择校生,即没有录取高中的、想上更好学校的、选择更好班级的,家长以“择校费”“借读费”的方式让孩子就读。
专项监督为择校“清热去火”
“全面取消择校、择班后,大家不用托人找关系,风气也变好了……”2021年7月,湖口县纪委监委针对群众反映强烈的“择校费”这一顽瘴痼疾深入调研,并猛药去疴。
“教育公平是老百姓最关心、最期盼的民生大事。”湖口县委常委、县纪委书记、县监委主任袁思义说,他们以全面治理“择校费”为抓手,推动解决教育公平大难题。
当年,湖口县纪委监委将“择校费”作为六大攻坚专项监督,压实学校“一把手”主体责任落实,秋季开学前对部分重点学校主要负责人开展违规收费问题主动约谈;开学部署会上,现场通报县教体系统违纪违法典型案例。而从2022年秋季学期开始,湖口县对公办学校仍然违规收取“赞助费”“借读费”“择校费”的学校主要领导,一律先免职后处理。负责此项工作的湖口县纪委常委王朝彬说,这些“硬杠杠”刹住了往年择校的歪风邪气。
明面上,湖口县没有群众反映“择校费”的问题,暗地里会不会有学校搞变通呢?湖口县纪委监委将此纳入专项监督之后,工作人员不定期运用信息化手段,对学校录取名单与学生签到记录等信息进行比对,严格学生学籍管理,让学校不敢越雷池一步。
择校或借读这类不规范行为得到有效控制,为普通学生通过自己努力进入心仪的学校提供了更多机会。一名家长说,学校完全凭成绩和考生志愿录取考生,对老百姓来说是件大好事,也有利于学校把精力聚焦于教学,而不是想怎样赚钱。
“我们还紧盯教育领域其他收费问题。”王朝彬说,“每到开学季,重点针对群众反映强烈的擅自设立收费项目、不规范收取伙食费和空调饮水费、不走‘赣服通’平台收费等问题开展靶向监督,推动教育收费进一步规范,减轻家长负担。”
教育资源相对均衡“提速”
要让择校降温,除了堵,更要疏。湖口县从教育投入入手,满足百姓对优质教育的渴望。2021年湖口县教育支出比上年增加2300万元,达7.34亿元,2022年的教育支出增至7.98亿元。湖口县教体局副局长吴益波一语中的,只要全县教育达到相对均衡,“择校热”就不存在了。
这两三年,湖口县整体搬迁第一小学、舜德学校,建成和改造城乡公办幼儿园18所,教育供给水平全面提升;建立健全教师编制县级“总量控制、动态管理”机制,积极落实城乡统一的中小学教职工编制标准,实施“名师优教”工程,近三年引进教师357名,为县域义务教育优质均衡打下坚实基础。2021年,为落实国家关于职普分流的要求,湖口县投入资金8900万元建成公办中等职业技术学校,让每名学生都能获得最适宜自身发展的教育机会。
而相对优质学校的多余学位,湖口县通过摇号的方式选择学生。王朝彬介绍,秋季开学时,他们全过程跟进城区重点学校摇号工作,确保现场编号、抽签、确认等过程平稳有序、公正公开。
正是通过全面规范招生行为,对掐尖招生、办“重点班”、收“择校费”等行为进行有效治理,湖口县“择校热”大幅降温,学生入学机会更公平。
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